高務實要給這個兵工廠冠以皇家之名，其實也是有一定用意的。這倒不是非要學西方的命名習慣，而是一種透明化嘗試，久而久之會有利於輿論監督。
當然，也不止是透明化，就像他也給軍事學院命名為大明皇家軍事學院一樣，這是要在潛移默化中建立一種思維：軍事力量屬於皇家。
這倒不是故意拍皇帝的馬屁，而是高務實認為軍隊必須有一個明確效忠的對象，否則就容易出現軍閥化傾向。現在不可能指望大明的「封建軍隊」能有效忠人民的覺悟，那就明確效忠皇帝好了，這你們總能「理所當然」吧？
雖然理論上來說，現在他高務實自己恐怕就是最軍閥化的勢力頭子，但他也有自己的自辯：我的私兵在南疆，不在大明本土佔據「地盤」。本土雖然也有很多武裝家丁，但他們依賴的是京華的商業收入，而不是割據着某處「地盤」。
本着透明化的原則，將來高務實還打算讓皇室的一些產業也按照京華的模式進行企業改革，然後各自冠以「皇家」之名，接受士林民間的輿論監督——當然這樣一來文官朝廷也更好監督它們了。
同時，天家還需要搞一些慈善機構，比如什麼「大明皇家慈善總會」之類，由皇室出面，牽頭去做一些冠冕堂皇的慈善義舉，同樣也有利於天家在民間保持良好的聲望，從而加強大明國內的凝聚力，強化「皇帝永遠是好皇帝，即便出了壞事也一定是皇帝身邊有奸臣」這一樸實思想。
這件事本身沒什麼難度，因為內帑已經比較富裕了，朱翊鈞又因為大明國勢蒸蒸日上而變得越來越在意名聲，如果能花點小錢買名聲，皇帝是不會拒絕的。
現在高務實讓猶豫的是這個慈善總會由誰負責。按照以往的規矩，這活兒肯定是交給內廷，比如司禮監來挑頭。但當初高務實和劉馨提起此事時，劉馨建議這活兒交給皇后——哪怕是掛名也好。
她的理由高務實不問都知道，肯定是認為這會在一定程度上有助於提高女性地位，至少皇后作為一國之母，不能僅止於管理一個後宮。不過，她這個觀點高務實倒也同意。
即便不強行按照後世的觀點來看待這個問題，就按照傳統觀點來看：普通人家的正妻也是要以賢內助為目標的，而皇后作為皇帝的正妻，幫自己丈夫經營一個好名聲不也是情理之中的事嗎？
至於說中國封建時代傳統的「後宮不得干政」，也沒有衝突啊——做點慈善怎麼就干政了？她手裏花出去的錢可都是內帑的錢，又不是國庫的錢。
這一點沒問題，高務實可以接受。不過問題在於一旦皇后來操持慈善總會，那麼這個總會的總部就肯定只能由宦官打理了，畢竟大明上上下下肯定都不能接受皇后和尋常男子在同一個地方工作，而慈善總會必然要和外界有接觸，所以讓宮女們去做也不合適。
對此劉馨倒是提出了一個思路，說慈善總會也可以搞「內外廷」制度，即皇宮之中設立內會，皇宮之外設立外會。皇后本人只出現在內會，對外聯絡由宦官負責，外會則沒有各種限制，可以充分發揮作用。
甚至劉馨還提出一個想法，即京師之中的各種命婦可以進入慈善總會內會，分擔一部分工作——不過她也明說了，分擔工作事小，為所在家族爭取名聲事大。慈善總會毫無疑問是能帶來良好名聲的，命婦們在慈善總會掛名也好、工作也罷，都能為家族帶來聲望。
高務實對這個想法十分認可，而且他知道，劉馨這裏恐怕還少考慮了一個重要因素：正所謂離權力中心越近的人就擁有越多權力，因此很多官員們都會積極讓自己的妻子進入慈善總會——命婦接近皇后與他們接近皇帝，本質上是同一個道理。
設立皇家兵工廠是一件大事，見皇帝有意詳談，高務實便和孟古哲哲及自己一干隨從簡單交代了一下，最後由高陌安排，君臣二人去了馬場邊緣的休息室，準備好好談談。
雖然高務實剛才故意岔開話題，但皇帝還是先在第一時間確定了高務實回閣視事這件大事，再次強調朝廷現在離不開他，哪怕一天都不行。
此刻沒有外人，高務實也就少了許多顧忌，直言道：「回閣視事還需再等幾日，不過朝廷若實在有事難以決斷，皇上可以讓司禮監派人來找臣問詢，臣一定知無不言言無不盡。」
朱翊鈞皺眉道：「何必這麼麻煩呢，你直接回閣視事不就行了？最近這兩天，攻訌你的彈章已經基本停了，而為你說情的奏疏卻是一天多過一天。只要我順勢把之前彈劾你的那批人處理掉，整個風波也就過去了。」
道理自然是這個道理，正常流程差不多也就是這般，不過高務實現在可不想這樣做。他對皇帝誠懇地道：「皇上愛護為臣，為臣自然是感激涕零的。不過前次彈劾臣的那些彈章也並非毫無道理，至少京華基建推動下水道建設這件事，在臣看來，其手段就有待商榷。」
「哦？」朱翊鈞有些意外：「怎麼說？」
「事是好事，貨也是好貨，但正如彈章中所指責的那樣，京華基建去攬這些活，很多地方官確實會擔心，如果他們拒絕會不會開罪為臣這個當朝首輔。」高務實定性道：「這確實有狐假虎威甚至以權謀私之嫌。」
朱翊鈞擺手道：「可你都不知道啊，要怪也怪不到你頭上。何況，既然這事本身是好事，也沒鬧出什麼亂子來，那又何必深究？」
「規矩不能壞，否則必有後人效法。」高務實搖頭道：「此事臣有一計，可以重罰京華基建，比如罰它個幾萬兩銀子。」
朱翊鈞吃了一驚：「這可是你自家的產業，而且也沒鬧出什麼要緊事，一下子就罰幾萬兩合適嗎？」
「合適，太合適了。」高務實道：「無規矩不成方圓，正因為那是臣的產業，所以一旦逾矩就更要頂格處罰，否則如何以儆效尤？」
朱翊鈞認真看着高務實的細微表情，見他不似客氣，遲疑道：「你真認為有這個必要？那好吧，你是首輔，朝廷這些事你看着辦不過這筆錢罰來怎麼處置？」
高務實道：「返還給各地衙門，按照各自實際的工程開支額度來分。」
朱翊鈞想了想，覺得沒什麼問題，只好嘆道：「既然你如此堅持，那朕也由得你去。不過，既然罰也罰了，你總該回閣視事了吧？」
高務實道：「還有一件事需要皇上應允。」
「說。」朱翊鈞道：「還有什麼條件，一併提出來。」
高務實笑道：「這倒不能算條件臣希望皇上不要追究此次彈劾臣的那些官員。」
「不追究？」朱翊鈞搖頭道：「那不行，小臣彈劾大臣若是毫不追究，必然亂了規矩，壞了上下尊卑。」
高務實沉吟道：「那皇上可先追究，而臣會上疏求情」
「這個我知道，你放心好了。」朱翊鈞擺手道：「我先下旨將他們通通流三千里，等你一請，我再改去職返鄉；你再二請，我改各降一級；你再三請，我改下不為例——這總行了吧？」
那肯定行了，戲都做全套了還有什麼好說？
高務實連忙謝恩，朱翊鈞道：「好了好了，這件事就這麼說定了這個流程走完至少需要三天，這三天之中，我讓司禮監直接拿着疏文來你這兒，等你把幾件大事的處置給定了。然後麼，咱們現在談談兵工廠的事。」
高務實點頭道：「皇上有何相詢？」
朱翊鈞問道：「我記得你曾經說過，這建廠乃是一門學問，須得背靠某些重要資源，還要水陸交通便利等等，是麼？」
高務實道：「然也。」
「京師附近最合適的地方肯定是你那開平工業區，對吧？」朱翊鈞問道。
「呃臣以為應如是。」高務實回答。
朱翊鈞道：「開平那邊好地方都被你早已買下，現如今建得也挺好，產量規模之類都不錯，我看皇家兵工廠也沒必要去湊這個熱鬧了。」
高務實一時不知道皇帝想表達什麼意思，又覺得皇帝似乎還沒說完，因此不便作答，只是以探詢的目光看着朱翊鈞。
朱翊鈞也不打馬虎眼，直接問道：「我看皇家兵工廠新建總要些時間，人手物資到位也需要時間，肯定趕不上第一批生產，再加上九邊這一線有開平工業區也就夠了那麼，皇家兵工廠不如設在南方，將來的產品主要供給九邊十軍之外，你看如何？」
「九邊十軍」這個說法有點意思，「九邊」乃是舊制，而「十軍」顯然是根據高務實之前那個軍改思路來的，也就是指十個甲種軍。
高務實思索片刻，搖頭道：「初期可以如此操辦，但等皇家兵工廠萬事俱備，則京華與其皆不能固定供應某軍，必須按年或按某款裝備來進行競標。」
朱翊鈞一愣，問道：「這是為何？」
「因為這才是臣堅持要給京華兵工廠培養一個競爭對手的原因啊。」高務實道：「倘若兩廠各自分好供給之軍，那還哪裏有什麼競爭呢？
假設將來京華生產的武器質量變差，邊軍紛紛抱怨，但由於皇上規定了邊軍使用京華武器，因此京華也不在意邊軍反饋，依舊供應一些破銅爛鐵，那朝廷武備豈不是立刻廢弛？
同樣，皇家兵工廠若是不能提供好的武器，各乙種軍就會覺得自己天然只能用這些次等貨，於是更加沒有心氣練兵，久而久之，焉不糜爛？
因此，臣需要兩家兵工廠互相競爭，依靠產品質量來完成兵部的公開招標。臣設想中，將來兵部招標就是讓兩家兵工廠各自拿出自己的產品，在公開場合進行比試，優勝者獲得訂單。」
朱翊鈞恍然，但想了想之後又發現了一處問題：「可按你這樣說，若是其中有一家連續數次拿不到訂單，那豈不是毫無進項，最後只能破產？」
咦，皇帝還真是進步很大啊，居然都有點商業思維了。
高務實笑道：「此事說難也難，說易也易，只要朝廷給那家處境堪憂的兵工廠授權生產一部分訂單就行——這個比例不能高，基本上只要保證這家兵工廠能夠活下去，然後稍稍能擠出一點利潤來進行研發投入就行。」
這個想法不錯，朱翊鈞很是滿意。其實，他之所以剛才想要按照軍隊劃分兩家兵工廠的「勢力範圍」，主要就是對這個尚未建立的皇家兵工廠沒有信心。
這不奇怪，高務實搞的這些企業實在太強了，朱翊鈞覺得自己手底下那批勛貴做生意雖然看着還行，但也肯定做不過高務實，如果自由競爭，估摸着沒幾年就能賠光，那可就壞事了。
現在高務實這個說法就很好，就算做不過京華，至少也能維持維持，起碼不會賠個精光。至於他們將來究竟能不能做好「京華的競爭對手」，這個就看他們自己發揮了當然，內帑若有富餘，也能多多少少支援一二。
這些事談下來，兩人又花了一些時間，朱翊鈞看時間不早，就打算回宮，誰料高務實卻叫住了他，道：「皇上，還有件事」
朱翊鈞只好又坐下，問道：「何事？」
高務實道：「臣有一個全新的道路項目，叫做鐵路」
是的，雖然蒸汽機還完全沒影，但高務實已經打算提出「畜力鐵路」計劃了。
其實高務實提出的「鐵路」本質上只是一種「有軌交通」，相當於歷史上的「馬拉車道」。在原歷史上，馬拉車道是指在蒸汽動力鐵路之前，用來拖拉貨車的馬、設備和軌道。
早在16世紀，馬就被常用於在隧道和煤礦中拉動貨物，幾乎所有建於16和17世紀的礦山都使用馬拉軌道煤車作為唯一的運輸方式。神聖羅馬帝國——也就是後世德意志地區在1550年前後就出現了用於礦坑的木質軌道。
馬拉車道在工業革命之前是木質軌道，直到1760年出現了使用鐵條加固的軌道，1767年出現了鐵質軌道。至於為什麼要這麼做，當然是因為馬拉軌道貨車可以用同樣的動力運輸更多的貨物。
「鐵路？」朱翊鈞顯然第一次聽到這麼奇怪的詞，不由納悶道：「此言何意？你要用鐵鋪一條路？那有什麼用？」
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