七月中旬，王雱站在高高的新城牆上，拿着土製擴音器正式宣佈：撫寧軍的剿匪戰爭全面告捷，撫寧縣周邊地區的邊民苦人，全部解放。
儘管被極小股的馬賊頑固份子最終逃竄進入了西夏，但這不影響主體性勝利。
甚至王雱可以負責任的說：此番撫寧縣的剿匪，比當時狄青在廣南平亂勝利要徹底的多。
王雱戰力戰術肯定不如狄青，但關鍵的在於王雱發動了全民參戰，大反攻時候在這個邊境地區形成奇景，漫山遍野都是牧民參與圍剿流竄逃亡的馬賊。那些山寨之內的關押的奴隸婦女也都開始強勢反抗鬥爭。
所以內外夾擊之下，最後的大反攻簡直就是狂風掃落葉，真正逃走的骨幹份子有是有，但是很少。
多年以來，依靠吸食牧民血淚、三山七寨的財富積累也都在，少量的馬賊倉促下無法帶走那些財富。
這種形勢麼，財富自然是會流失一些的，散落的散落，藏的太深的暫時沒被找到，另外也會被攻下山寨參與戰鬥的牧民拿走一些。但是主體仍在，處於撫寧軍的控制之下。
對此大雱給出的政策是：把剿匪所得提交三成給西北轉運司。
剩下的撥為撫寧縣的專項經費，用於安置此番歸順的牧民，還用於撫恤於戰爭中犧牲的人。
這場戰爭是撫寧縣自己打贏的，除了沒得到西北的任何支持，甚至被他們各方彈劾拖後腿，連撫寧軍軍糧的供給都存在延誤。要不是在很早以前，大雱就建立了撫寧縣自己的糧食儲備，鐵定跪在自己人里。
鑑於此，縣內有許多聲音都傾向於戰爭財富全部留下撫寧縣自用，不分給西北轉運司。
不過呂惠卿和王雱一起否決了這些聲音。在呂惠卿的立場上，往後撫寧縣還要在這裏生存，面臨和西北轉運司的互動，另外不上繳戰爭財富也不方便功勞的定調。
在王雱的層面上，如果沒有西北轉運司的支持，這次歸順撫寧縣的邊民戶籍就很難辦，因為群體太大了，近九千眾。所以，只能忍痛讓這些在戰爭中拖後退的傢伙一起分享三成的勝利果實。
人在屋檐下，不得不低頭。
相對於投入作戰的六個營，此番剿匪戰爭的總體戰損一成出頭些，達到了兩百人左右，且退役了一些傷重有後遺症的人，進入地方給予撫恤和安排工作。
葉無雙的西北投行不要這些人，還為此和王雱吵鬧過一次。於是這就是國企的真正用處，作為政治任務，將會由呂惠卿安東許浪山等人研究後，在半年內完成這些人的工作安排。
此番經過戰爭的洗禮和檢驗，預備役部隊也算是成熟了。參與進去，新老混編為五個營。
撫寧軍擁有一個軍十個整編營的編制，鑑於現在撫寧縣體量擴大了，也需要應對新的安全形勢，於是再次擴募新兵營的工作也提上了日程。但王雱不允許窮兵黷武，並沒有立即擴大為整編軍的需求，於是本着以釋放勞動力、建設為中心的指導，只再次擴招了兩個新兵營投入了訓練。
所以看得見的往後，撫寧軍的整編訓練結束後，老兵帶新兵，進行血統的順化，那將會有七個精銳營可用，隨着撫寧縣的持續壯大和發展，王雱和呂惠卿的設想是，三年內達到滿編一個軍。
二環系統距離建成還早，但已經開始規劃，用於安置新加入的邊民。
剿匪戰爭已經結束，這些眼淚汪汪的邊民正在等候着「新主人」的安排。他們內心裏其實不信真的可以安置、可以分田，天下烏鴉一般黑，他們祖祖輩輩的已經適應了比較黑暗的統治。
在他們的概念中天下沒有真正的樂土，在金三角地區要接受嚴酷的剝削和管轄，不過能夠依靠佛家的思想自我麻痹苟且偷生。如果去西夏境內地廣人稀，看得見的剝削會少些，但也會面臨各種部落和族群間的拼殺，也同樣會遇到多股馬賊的屠殺，氣候也更加惡劣。
現在，牧民們不確定趕走了三山七寨的馬賊後，「新主人」會不會溫柔些，其實只要能比以前好一些，大部分人就會知足。
事實證明撫寧縣的政策還是可以的，答應分田答應安置，已經有不少宣傳隊來解答問題：這些工作都會持續進行下去，但會有個過程，不會有想像的快，需要大家耐心的等候。
在安置前，願意留下的邊民會暫時部署在二環系統的難民區，可以得到統一的食物分發。撫寧縣衙的承諾是，將會在冬季來臨前，完成全部邊民的安置工作，至少能保證基本的溫飽和禦寒。
西北投行的招工工作正在加班加點的持續進行中，所以邊民中那些有一技之長、身強力壯有特點的人，都已經成為第一批招收進工廠的人，也開始了培訓。
從開始工作起就等於正式進入了政策，外族六年可入籍，漢人三年可入籍，於是報名要求參加者雲集，擠爆了各大招工處。
就算少數已經進入工廠做臨時工的家庭，他們的小孩也每日很積極的去排隊等候領取食物，然後偷偷的把食物留下來，等着他們的親人從工廠下工回來交給親人吃。
理論上這是違規的，一個家庭有人有工作後，原則上就不在食物救濟的範疇。不過鑑於當年的陳二狗也是這樣過來的，所以在城外負責秩序的陳二狗儘量不想管這些小屁孩，除非是多次排隊企圖矇混過關的，才會被陳二狗後腦勺兩下打跑。
這些良性政策，正在急速擴散整個地區，一個傳達一個。所以的確有人想要自由，不願意留在撫寧縣，想重新在草原上隨遇而安，不過願意在這裏的是絕對多數，也正在有越來越多的人聞訊趕來。
募兵工作更比預想的順利。原本大雱以為日子相對好過了，募兵相比從前會有一定的困難，實際想多了。大家眼見了此番剿匪戰役中那極低的戰損比例，以及所獲得的特殊照顧和榮耀感，的確相比工廠待遇不算高，不過貌似相親都有神秘加成，吃皇糧也更為穩定些。
這樣的思想和宣傳下，在這撫寧縣內，當兵持續成為一個較為吃香的職業，報名者相當踴躍。
將後來王雱就算不在這裏執政了，但已經為他們規劃好了下一個三年計劃，也規劃好了這些邊民的出路。
安置他們真的不是問題。撫寧縣的工廠擴招雖然也是按照規律逐步進行，不過已經論證完畢，即將啟動的鐵路計劃讓大雱有把握：再有十倍的人都能吸乾。
參考歷史中那些著名工業國的初形，除了鐵路本身的修建需要極大的人力外，其實啟動工程後，那些在鐵路沿線的工棚帳篷，也會是幾年後的小鎮，幾十年後的縣市。
鐵路的沿線需要補給，中轉、還需要鐵路工人的維護，那麼鐵路工人的家屬親人也會集中紮根，有人的地方就叫市，其他地方的人會去那些比較草根的小鎮提供商品，提供服務，進而也在那裏駐紮下來。
有鐵路就肯定有經濟，於是，就會慢慢的發展壯大起來。
撫寧縣已經買斷了綏德縣的路權，於是將後來的這些中轉補給所形成的小鎮，會全部屬於撫寧縣鐵路局直管，在朝廷重新有新的重大規劃前，這些，都將是王雱系的政績。
政治有時候就是那麼見不得光，假設現在王雱也算是一面旗幟的話，那麼將來的朝廷、也就會有個所謂的「撫寧幫」，但凡被看重的、都會安排來這個工業重鎮鍍金，作為一種跳躍的台階或者說資歷。
很顯然現在第一個鍍金的人是呂惠卿，這傢伙真的骨骼驚奇膽子也忒大，竟然腦洞大到在戰爭時候把大魔王軟禁。展昭對呂惠卿驚為天人，佩服他的沉着冷靜有膽量，敢在大魔王面前耍花槍，哪怕他當時的確有朝廷賦予的治權，但敢在撫寧縣擼大魔王虎鬚的人必須佩服啊。
而且呂縣尊也比較實事求是，後來預感到形勢不對的時候，已經影響到了治下的民心，就不裝逼沖大腦殼了，又趕緊自我批評自我糾錯，去把大魔王重新請出來指揮。
事實上大魔王重新出山接手戰場指揮權後，戰略思想並未調整，也沒比呂惠卿多做了些什麼。但領袖真正的作用，就是在大魔王重新接手指揮剿匪戰爭的時候，撫寧縣內的大頭百姓走路都要利索些，工人加班都要積極些，這就是王雱和呂惠卿的差別所在……
