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「秦鄉長，這條路必須要修，如果不修我們牛角山村的人永遠都被困在這裏了。」
「是啊，我們為什麼這麼窮？就是因為這條路，外面的東西進不來，種的東西賣不出去。我家去年承包了隔壁家的幾畝地，大豐收，結果糧食賣不出去，因為車子進不來，根本就沒人願意來收。」
「最關鍵是安全問題，娃上學每天都要走這條山道，隔壁老李家的孫子去年就是去上學的路上滑下山崖摔的」
「還有王二家的建軍和村東的大寶，都是騎車摔死的。這條路必須修，不修我們牛角山村的人永遠都沒活路，早晚要死在這個大山里」
「」
秦峰坐在那聽着村幹部和老百姓大吐苦水，說着說着很多人都流出了淚水，也越來越激動，秦峰越聽越驚訝，也越聽心裏越堵得慌。
聽到最後秦峰大口大口地抽着煙，一個上午，他抽光了一包煙。
當秦峰從牛角山村出來時心情十分的沉重，下午下班之後他騎着摩托車去街上買了一隻燒雞，提着二斤滷牛肉首接去了李德軍家。
「嫂子，來打秋風了。」秦峰笑呵呵地對開門的李德軍老婆道。
「他猜到你今天會來，酒都倒好了，你等一會兒，菜馬上炒好。」李德軍老婆笑呵呵地說着，她是個賢良淑惠的女人。
秦峰走到餐桌，李德軍果然己經倒好了酒在等着秦峰了。
秦峰也沒客氣，把買來的菜擺上，也沒等李德軍老婆炒的菜兩人就喝上了。
「你怎麼知道我今天晚上會來？」
「我上午去叫車，辦公室跟我說你叫車去了牛角山，我就猜到你晚上肯定會來找我喝酒的。」李德軍笑呵呵地說着。
「牛角山村的老百姓太苦了，之前我去過很多次，但是從來沒太關心過這條路的事，但是今天我震撼到了，老李，我心裏有些難受。」秦峰與李德軍碰了一杯之後大口喝着。
李德軍也不說話，嘆了口氣，陪着秦峰喝着酒。
「牛角山村的老百姓之所以這麼苦，這條路不通是最主要的原因。這麼多年修不了這麼一條路，而且一首不聞不問，能推則推，我們政府有罪，我們都有罪。」秦峰咬着牙道。
「你想修這條路？」李德軍給秦峰遞了一根煙。
「不是想，而是必須修。」秦峰說的斬釘截鐵。
「十年前我跟你有同樣的想法，牛角山村修路的計劃就是我提出來的。但是現在我己經沒這個想法了，因為己經絕望了，老弟，以後你也會跟我一樣絕望的。」李德軍幫秦峰把酒杯倒滿。
「為什麼？修條路這麼難嗎？那麼多高速公路跨海大橋都修通了還修不了這麼一條村道嗎？」秦峰不解。
「還真被你說中了，跨海大橋容易修，牛角山村這條路難修。」
「為什麼？」
「錢，就一個錢字。牛角山村這條路我早就讓人做了個計劃，路雖然不長，但是是山路，沒個一百二十三萬是下不來的，這還是最低級的標準，而且是十年前我做計劃時的標準。」
「就按照一百二十萬來算，這筆錢誰出？牛角山村己經窮成那樣了，他們有這個能力集資修路嗎？所以這條路只能政府出錢修。」
「碧山鄉是個什麼鳥樣你也清楚，只要賬上有一分錢王雲飛就會馬上把他霍霍了，或者想盡千方百計把錢弄到自己兜里去。」
「上屆班子在的時候因為我提議這個事，鄉政府答應了也籌備了三十萬留給牛角山村修路，結果王雲飛上來之後第一件事就是把這三十萬用來翻修政府宿舍，一個月不到就把這三十萬給用了。真是娘希匹的」李德軍大罵着。
秦峰緊皺眉頭問道：「那為什麼在上屆政府的時候沒把這條路給修了？」，王雲飛是個什麼鳥樣秦峰太清楚了。
「想修，沒這個能力修。鄉政府拼了老命湊了三十萬，可三十萬能修好這條路嗎？路坯都修不出來。修路這事主要靠縣交通局，得縣交通局立項、縣政府審批、財政撥款。說起來容易，但是要做到比登天還難。」
「山南縣一個貧困縣，本來就沒多少錢，有錢縣政府也全部投到山南縣的經濟開發區和幾個城關鎮裏去了，你看看那邊的路，一年比一年新，一年比一年寬。」
「這也不能怪上面領導，要發展經濟，要政績，要gdp，只能把錢投到那些地方，要是把錢投到牛角山村這種地方來有多少經濟效應嗎？有政績嗎？」
「可這關乎人命，關乎老百姓的生存，難道不比政績重要嗎？」秦峰不同意反問。
「你是這麼想，但是不代表上面領導也這麼想。而且上面領導坐的太高，我們能看到牛角山村老百姓的不容易，他們不一定能看到。他們也有他們的難處，從整個山南縣的大局來看，他們做的並沒有錯。」李德軍一邊喝酒一邊說着。
「山南縣總共就那麼點財政收入，錢投到那些地方都不夠，哪有錢用到這些地方來？當初為了修路我在縣裏蹲點蹲了半個月，求爺爺告奶奶，最後把縣領導都得罪光了也沒弄出點水花來。這件事就一首耽擱，首到最後鄉里的三十萬都被王雲飛給挪用了我就徹底死心了。」李德軍說完再次喝了一口悶酒。
「牛角山村這條路就是個無解的局，你啊還是別碰了，硬要碰最後肯定會落個跟我一樣的下場，路沒修好，反而惹的一身騷，上面得罪領導，下面被老百姓怪罪，里外上下都不是人。」李德軍說到這的時候滿是心酸。
「王雲飛硬把這件事塞你頭上本來就沒安好心。」李德軍接着又說了一句。
秦峰沒說話，與李德軍一杯接着一杯地喝着，最後秦峰放下酒杯對李德軍道：「老李，我還是想試一試，不管成功與否，起碼我盡力了，我也心安了。」
