寧夏巡撫，全稱為巡撫寧夏地方贊理軍務。此職初設於正統元年，以右僉都御史郭智鎮撫寧夏，參贊軍務。天順元年罷。二年復設，去參贊。隆慶六年，加贊理軍務。
此職本由陝西巡撫所析出，專司寧夏一地。因寧夏乃是九邊之一，因此寧夏巡撫與宣府巡撫、大同巡撫、延綏巡撫類似，不僅軍政齊管，而且尤重軍務。
時任寧夏巡撫名叫梁問孟，字尚賢，河南衛輝府新城縣人，軍籍，與高務實一般治《易經》，其年二十八歲時，中式為嘉靖四十四年乙丑科第三甲第三百名進士。
別看他最終殿試定榜於第三甲第三百名，但其實他會試的排名非常高——高居會試第八名，所以從這個角度來看，他的殿試可謂是「考砸了」。
然而他的這個「考砸」是有原因的，原因就在於當時有人刻意打壓那位選中了他卷子的當科座師。
座師就是當科主考官，而嘉靖四十四年乙丑科的主考官不是別人，正是時任禮部尚書高拱，至於當時能夠打壓高拱的人，那也就不必多說了。
梁問孟雖然因為殿試排名被打壓得厲害，但因為他的卷子是高拱親自點出來的，因此後來的仕途還算順遂，曾經與雒遵、陸樹德、宋之韓、程文其名，同時任六科都給事中，而當時的塗夢桂都還只是右給事中，尚且低他半階。
不過，三甲第三百名這個身份對他到底還是有影響的，因此他後來主要還是在地方任職，同科的許國都已經做到次輔了，他才由陝西左布政使升任寧夏巡撫，那一年是萬曆十三年。
梁問孟到任寧夏不久，便發現寧夏總管標兵參將哱拜桀驁，其本人及家人皆多行不法，因此頗為不滿。只因其上任未久，尚不及搜羅詳細證據，於是只對其進行了一番訓誡。
當然，也不僅僅只是訓誡，梁問孟還同時對哱拜的兵權加以限制，比如將寧夏周邊的幾處城堡守備調職，換上與哱拜關係不太密切的人，其中尤其是離寧夏城最近也最重要的橫城堡守備，梁問孟就改調漢將江廷輔任之。
如果僅是如此，他與哱拜之間的關係倒也不至於完全激化，畢竟寧夏巡撫奏請調動麾下守備乃是常事，哱拜即便有所不滿，卻也沒什麼合理的理由反對。
然而恰好今年陝西三邊軍餉大削，梁問孟又對哱拜不放心，這就鬧出事來了。
梁問孟既然不放心哱拜，認為他私蓄家丁（邊將的武裝家丁朝廷是給餉的，私蓄意味着超額了），所謀叵測，自然就不肯照哱拜上報的數目給餉，而是堅持派人詳查，因此寧夏城中現在已經隱隱有些不安的氣息在涌動。
這一日，梁問孟忽然接到戎政侍郎兼七鎮經略高務實的來信。
覽信良久，梁問孟忽然下令，以橫城堡守備江廷輔兼任巡撫標兵中軍坐營，即日赴任。消息傳出，寧夏城中的氣氛尤其怪異——這中軍坐營，本是哱拜之子哱承恩所任，如今居然被梁問孟忽然換掉，而且沒有給明理由。
次日，城中官兵忽然騷鬧起來，巡撫衙門派人查看，原來是城中官兵與供應官爭執不休。
寧夏官兵本就多次拖欠糧餉，且去年的冬衣布花銀髮放不足，雖然這並不是寧夏一鎮所獨有，整個三邊諸鎮都是如此。
然而，畢竟大量官兵已經饑寒交迫地捱過了一整個冬天，正希望朝廷補發這筆銀子好作為春耕之用，但不料反被催逼屯田賦稅。一時間鬧得群情激憤，供應官陳漢喝止不住，衛官李承恩雖然出面彈壓，但寧夏軍鎮四營官兵仍然喧鬧不止。
李承恩躍馬巡營，喝斥官兵道：「寧夏乃邊防重地，豈容爾等喧譁作亂！糧餉發放，賦稅繳納，皆有朝廷明文公示，持異議者應述及上官，寄送公文至有司衙門審議！爾等目無王法，鼓動騷亂，若使關外之賊有機可乘，其罪當與叛黨通論！」
官兵此時群情激奮，哪裏管李承恩說什麼，想着反正法不責眾，依然鼓譟不止。
供應官陳漢見不是路，轉向李承恩悄聲耳語道：「如今官兵騷亂，本鎮所余餉銀尚在撫台手中，如若釀成譁變該如何是好？」李承恩忙掩陳漢之口，示意陳漢此事應當請巡撫定奪。
此時寧夏巡撫衙門之中，巡撫梁問孟正坐堂中聽取餉銀髮放明細，整飭寧夏河西兵備副使石繼芳則坐於一旁襄贊。
此時恰好石繼芳開口道：「撫台，不知何人傳出，說本鎮餉銀並未盡數發放，尤其是近三年來的冬衣布花銀僅發放了一年，且催逼賦稅又嚴……下官了解到，軍營中已多有聲討，若是不加遏制，恐有變故生出。撫台，您看是否再發放一些？」
梁問孟眉頭一皺，輕喝道：「一派胡言！朝廷所撥餉銀，本鎮已盡數發放，此等說法莫非疑我私藏自肥？如今國家艱難，府庫難支，原因何在？固然有朝廷開藩禁所需甚巨之由，然則各地衛所屯田不力，軍紀渙散，上繳微薄卻貪婪無度，難道就不是原因？
今年朝廷節流，所謀者大，寧夏軍餉能有此數已是皇恩浩蕩。就算尋常士卒不明道理，可各部將校怎不知道體諒着些，去好好與麾下兵勇說道？傳令下去，令各營需感國家之艱，思自身之責，恪守本分，否則軍法從事。」
石繼芳聽得有些不安，猶豫了一下，再次開口道：「本衛指揮使、標兵參將哱拜父子擁兵自重已久，下官得報，言哱拜父子與軍營中部分下級軍官近來多有往來，且……撫台，您上任以來曾多次責處哱拜，下官恐其早已懷恨在心，若藉機生事，定有不測。」
梁問孟聽得他這一說，忽然眯起眼睛，思索着道：「這哱拜倒是有些名頭，不僅你來與本撫說起，前幾日高經略竟然也特意來信，讓本撫注意此人，這可當真是奇了怪了——高經略遠在京師，也從未來過寧夏，他是怎知哱拜心懷叵測的？」
石繼芳當然也不會知道，但他靈機一動，沉吟道：「本鎮前任總兵官麻貴，據說是高經略看重之良將，他回任大同不久，會不會是他曾與高經略提及哱拜不軌之舉？」然後又道：「既然高經略都已有耳聞，想必此事的確需得當心一些。」
梁問孟聽罷，悠然一笑，擺手道：「哱拜不過我大明蓄養的蒙古家奴罷了，本撫到任以來，早已深悉此獠始終心懷異志，居心叵測，招降納叛，圈養私兵，美其名曰蒼頭軍。其子哱承恩獨形梟啼，性狠戾，多蓄亡命、目無法紀、殺良冒功、虛領軍餉、為非作歹、強搶民女、實為一方禍害。也正因如此，本撫才多次斥責。
不過，雖然哱拜之實力足以影響寧夏一鎮之安全，但我大明文官節制武將，軍政大權不在哱拜，糧餉軍械及險要之處盡在我手，其區區胡虜三千家丁又能如何？當然，高經略所言須得重視，因此本撫不僅將江廷輔調回中軍坐營以為監督，且已上疏請旨，只待旨意一到，即令其束手就擒。倘若哱拜唆使叛亂，何異於自取滅亡，本撫有何懼哉？」
話音未落，外頭有李承恩與陳漢前來拜見，要向梁問孟陳述軍營騷亂詳情。
梁問孟自問沒有從中私拿一分一毫，因此聽完並不緊張，反而下令陳漢編纂餉銀明細公示官兵，傳達國事艱難之情，再次令各營嚴守本職。除此之外，又命李承恩監察營中異動，有再鼓動騷亂者即軍法從事。
石繼芳則另行叮囑陳漢及李承恩務必以穩定軍心為要，陳漢李承恩領命而退。
此時哱拜正於城外狩獵。哱拜此人膀大腰圓，外形粗獷目光炯炯，那是多年廝殺養出來的殺氣。此刻他身披重甲，策馬飛馳，今日射得野豬五頭滿載而歸，得意洋洋。
隨後的義子哱雲、哱洪、哱塞帶隊，既是陪同射獵，順便也是操練騎兵。哱拜見之欣喜，招呼哱雲等同飲食肉。
席間，部將土文秀言道：「太師，寧夏巡撫梁問孟視我等為眼中釘肉中刺，三番五次整治懲處，瞧這架勢，只怕遲早要請旨將我等斬殺，太師莫非要坐以待斃不成？」
哱拜當然不是什麼太師，不過蒙古人有個習慣，喜歡將大明的高官稱呼為太師。哱拜原先在蒙古時連「台吉」稱號都混不上一個，但降明之後逐漸獲得提拔，麾下為了滿足他的虛榮，便常常以太師稱他，他也欣然受之，因此成為軍中習慣。
此時哱拜聞言，輕哼一聲，答道：「梁問孟此賊，我早晚必殺之！不過，如今時機未至，不可貿然行動，且權寄此賊人頭於項上。」
土文秀問道：「聽聞梁問孟再度剋扣軍餉，如今正值開春，各營士卒都指着這筆錢與家中春耕所用，因此都很憤慨，足見梁問孟已犯眾怒。」
哱拜繼續飲食一番，絲毫不理會土文秀詢問，土文秀再三請問之下，哱拜這才答道：「你有所不知，這明軍制度繁雜苛刻，等級森嚴，互相制衡之處極多，若非實在忍無可忍，絕不能輕易鋌而走險。我也一樣，只想自在逍遙，出征伐寇，收繳財貨，安身立命而已。」
土文秀皺眉道：「怕只怕現在連這點心愿都已經難成了。」
哱拜抓着一塊熟肉不言不語，良久之後，目光里露出一抹殺機，冷冷地道：「欲成此般大事，便如伏獵一般，總得沉得住氣，等到好的時機才能行動。」
土文秀便追問什麼樣的時候才算好的時機，但哱拜卻只是搖頭，不肯多說。
少時，哱拜之子，現在只剩衛指揮使一職在身的哱承恩差人送信前來，哱拜取信覽畢，冷笑道：「時機將至。」
土文秀大喜，眾將也都目光炯炯。
又次日，哱拜父子密邀寧夏鎮四營軍官劉東暘、許朝、劉川白、張文學等人共商大計。哱承恩率先說道：「諸位皆是軍營兄弟代表，自知眾兄弟受苦以久。實不相瞞，家父自歸寧夏已數十年，早已視寧夏為家。因此諸位受難以來，我父子無一刻不心系寧夏軍民。
諸位，我哱家父子受人欺侮也便罷了，但各位兄弟雖身在軍籍，實則與家畜無異。王府、官府、地方士紳侵佔軍田，逼軍戶為奴，廢征戰而以苦力為生，糧餉剋扣反而催逼屯田賦稅！此實天人公憤，忍無可忍！」
眾人果然鼓譟，劉東暘拜道：「卑職聽聞指揮日前無過而被奪職中軍坐營，憤慨萬千，又知指揮連日來為兄弟們東奔西走，實為辛苦，但指揮究竟因何受人欺侮？」
哱承恩尚未開口，哱拜卻擺了擺手，起身說道：「眾位皆知，我哱拜原是蒙古一酋長，率眾投奔，多蒙不棄得以留居寧夏，此情哱拜終身難忘。因此每戰更身先士卒，同甘共苦，以求立功為報！漸由把總升至守備、游擊、參將、乃至如今世襲衛都指揮使。
或因出身蒙古，平時作為未盡禮數，便總有人認為其心必異，欲殺之而後快。尤其自新任巡撫梁問孟就任以來，先是不允我部出關尋那松山火落赤、着力兔晦氣，致使二賊竟有餘力偷襲西寧得手。後又屢屢鼓動部下檢舉污衊，栽贓陷害，列舉我父子所謂不法情事達十數次，甚至誣告我兒承恩強搶民女，將堂堂衛指揮使不由分說當眾鞭責二十軍棍。
這還不算，聽聞其前日又上奏我等冒領軍餉等七項罪狀，我料不久之後，朝廷聞報定會准奏，屆時我父子二人人頭落地已成定局。我父子死不足惜，但家中多少還有些余財，與其便宜了這不分青紅皂白的朝廷，倒不如在此之前對眾兄弟則便多盡義心——我哱拜今日向諸位兄弟言誓：願散盡家財，保眾兄弟渡過此番削餉扣餉之大劫！」
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