內閣大學士，起初只是皇帝的『幕僚』，並沒有任何權力。
朱元璋，朱棣都十分勤政，且有足夠的能力掌控朝政。可後代就不同了，皇帝們開始懶惰，也是朝政日趨複雜，這些大學士逐漸掌握權力，影響朝局，可在大明政治體系中，他們依舊是『幕僚』的角色，並沒有真正的『地位』。
嚴格來，他們還不如司禮監，至少司禮監的『批紅』之權是皇帝授予的，有着『名分』。
內閣真正統領天下政務，可以是從張居正開始的。神宗年幼，太后支持，他權壓六部，沒人能抗衡，政務皆出內閣。
自那以後，內閣的權力就無限擴大，皇帝的一切任命，詔令都需要內閣同意，哪怕是皇帝強行任命，內閣也有權，有能力讓他『上不了任』。
萬曆年間長達十多年的『國本之爭』，雖然是文官一系與神宗皇帝的對峙，可內閣在裏面的重要性不言而喻。
十幾年，換了三人首輔，砍了十幾個堂官的腦袋，最終福王還是灰溜溜的出京就藩，至始至終，內閣都從未讓步，神宗也奈何不得。
崇禎初，朱栩通過各種手段，架空內閣，以至於廢置，就是擔心內閣影響他收攏權力。
經過五年多的改革，重塑，朱栩現在需要朝局的完整，以強大的政治力量來推動改革的深入，因此，內閣復立，事所必然。
畢自嚴能夠感覺到朝臣們身體瞬間緊繃，他頓了頓，整理着思緒，道：「天子勤勉克己，事必躬親，奈政務繁雜，非人力所及，故設內閣輔臣，以佐天子。」
這個是理由，眾臣都不在意，關鍵是後面的。
畢自嚴手裏拿着奏本，默然一會兒道：「內閣，設大學士七人，首輔，次輔以及諸輔臣。六部九寺以及其他諸局，監等衙門，皆由內閣轄制，天下政務需出內閣……」
畢自嚴的話，代表着大明對內閣的正式確立，定議了其構成，權力以及權威。
畢自嚴剛要張嘴，突然間，張問達出列，抬手道：「請問畢大人，內閣首輔為何人？」
張問達此言一出，一直安靜異常的朝臣們都動了起來，眼神閃爍，四處對視。
沒有意外，內閣今天之後就要總覽天下政務，內閣首輔的地位就舉足輕重，最重要的是，涉及到信王，信王是宗室親王。
宗室都早有定議，畢自嚴看了他一眼，語氣漠然，不動聲色的帶着警告的道：「信王。」
「下官反對！」張問達神色刻板，語氣決然，同時抬手向朱栩，沉聲道：「皇上，臣認為宗室不當入閣，更不能為首輔，請再議此條。」
畢自嚴神色平靜，並沒有慌亂，這些朝臣他並不是都服了。比如張問達。此人在很多問題上都異常堅決，包括宗室，內閣，外戚等一系列議題。張問達是四朝老臣，歷任都察院左都御史，吏部尚書，威望極高，不少人都很尊重他。
但畢竟只是部分，影響不了大局，時間緊迫，畢自嚴也就任由張問達固持己見。
宗室現在入朝，顯眼的也就三人，宗人府宗正，平王。督政院督正，靖王，還有就是內閣首輔，信王。
現在信王被『拘禁』，在朝野還是『秘密』，宗人府是管理宗室，並不算入朝，那麼問題實際上集中在還在朝堂的靖王身上。
對於宗室，朱栩心裏自有一番算盤，神色不變，轉向其他人道：「其他人怎麼看？」
「臣認為張大人此言不合，」河南巡撫趙晗出列，大聲反對道：「皇上，首輔之位需慎重，黨爭未靖，爭權奪利者不計其數，若首輔換做他人，只怕朝廷不寧，有礙國政……」
「臣不贊同趙大人此言，」山西總督馬世龍出列，朗聲道：「皇上英明神武，朝臣都忠心為國，內閣縱然復立，臣也不認為會人再敢興風作浪，有礙國政，只需嚴加整肅，多有警惕，黨爭斷然無復起之機！」
山東總督閻鳴泰出列，道「皇上，宗室不穩事關天下，若宗室親王皆可入仕，恐撥亂天下。」
「啟奏皇上，」四川總督朱燮元出列，道：「宗室人口眾多，若只有朝廷供養，實乃一大負擔，臣議宗室可有營生，不當入仕。」
轉眼間，議論聲四起，總的來有部分人希望將宗室繼續關回去，不給他們出頭的機會。另有一撥人主張可以出仕，可要嚴格控制，不是什麼官職，什麼位置都能去。
朱栩面無表情，雙眼深邃。
宗室，這是一個非常麻煩的問題。所謂的嫡長子繼承制，所謂的『分封』，不過都是為了遏制繼承者之間的爭鬥，確保皇位過度的有序，穩定。明朝對宗室的控制尤為厲害，畢竟太宗皇帝的皇位來的很不正。
朱栩有心給宗室開一個口子，可宗室畢竟身份特殊，不論做什麼都影響巨大，朝臣們有所顧忌實屬正常。
不過，現在的焦點是內閣首輔，隱藏在背後的才是信王，宗室。
場面漸漸的有些鬆動，本來心翼翼的朝臣們，紛紛爭執起來，你一言我一語，都想要服對方。
雖然沒有天啟朝那麼不堪，朱栩看的也着實鬧心。
啪！
朱栩猛的一拍桌子，冷聲道：「朕要不要騰地方給你吵個夠！」
一群立馬抬手躬身，不再發一言。
朱栩目光冷峻的掃過一群人，目光看向前面的平王朱常潤，淡淡道「平王，你怎麼看？」
平王向來對政務避之不及，這個時候更不敢開口，抬着手，一臉蒙態的道「臣沒有意見。」
朱栩眉頭挑了挑，冷哼一聲，轉向靖王，道：「靖王，你怎麼看？」
靖王是一個有野心的人，自然不想宗室受到束縛，他道：「回皇上，宗室都是大明子民，理當有權為大明社稷做出應有的貢獻，臣不贊同將宗室像豬羊一樣圈養。」
靖王的話雖然是實話，可這麼直白出來，在這金鑾殿中，尤為刺耳。畢竟，宗室的身份異常的高貴，用『圈養』二字，實在太過屈辱。
朱栩神色不變，看向孫承宗，道；「孫閣老，你。」
這件事，朱栩與孫承宗等人都幾番討論過，意見趨於一致，都是希望給宗室一個口子，不能當豬養，要讓他們自力更生。
可廷議起了變化，不能按照之前的擬定的劇本走，孫承宗出列，沉吟一聲道：「皇上，臣認為，應當對宗室進行降爵，只要爵位足夠低，就可以入仕，且，臣請今後不再封王。」
平王與靖王都是神色微變，孫承宗這個提議非同可！
朝臣們立時議論紛紛，剛要有人站出來話，朱栩一拍桌子，訓斥道：「夠了！宗室規條已經過了，現在討論的是內閣首輔，不要跑題！」
群臣一怔，都有些意猶未盡。
內閣涉及到信王，信王就是宗室！
信王被圈禁，孫承宗不曾問過朱栩的心意究竟是怎麼樣，所以這個問題就很難回答，他稍稍沉默，道「皇上，臣認為內閣職權當有限制。」
朱栩眉頭一挑，這話聽着有意思，道：「繼續。」
孫承宗是急智想出來的，腦中飛速轉着的道「皇上，內閣，六部九寺等職權有重疊，當有區分，不應由內閣統領天下的政務，臣認為還需再議，以作區分。」
朱栩右手不由得在桌面輕輕拍着，孫承宗這突然的法，讓他心底也思忖起來。
畢自嚴眉頭皺起，孫承宗突然的法也給了他啟迪。
「臣反對！」
張問達臉色刻板，目光堅定，再次站出來，沉聲道：「皇上，蛇無頭不走，凡是總有決斷，內閣需擔負起職責！」
「臣認為孫閣老所言有理！」貴州巡撫王三善出列，道：「皇上，內閣當有協調，不該事無巨細，臣認為術業有專攻，內閣不能總覽一切政務。」
「臣贊同孫閣老之言，」山西巡撫張瑞圖，上前道：「內閣當有詳細的章程，不能一言而決。」
「臣附議。」周維京出列道。
「臣反對！」話的是浙江總督王永光。
「臣附議。」
「臣附議！」
一直都沒有話的其他大臣，這會兒隱約都看出來了，這分明是『帝黨』在圍剿『反對派』，雖然着『反對派』只有那麼三五個人。
朱栩冷眼旁觀，將這件事看了個透徹，待一群人附議反對結束，以堅定不容拒絕的語氣道：「傳旨：內閣首輔空懸，設置左右次輔二人，其他輔臣四人，總理朝政！關於信王，再議。下一條！」
眾臣都是一驚，尤其是畢自嚴，孫承宗等人，這與他們當初商議的好相去甚遠。
張問達眉頭皺了皺，這不是他想要的。抬頭看着上面的皇帝，張了張嘴，猶豫着沒有再爭。
傅昌宗，周應秋等人倒是暗鬆一口氣，他們就怕爭論下去惹起皇帝不滿，會有出乎意料的「意外」發生。
另外，他們心裏都有不安，內閣都已經改的面目全非，後面的還能照預計的進行嗎？
——
月底啦，求月票月票，沒訂閱前面的童鞋，幫忙訂閱一下哈，其他地方的童鞋，出把力唄~~
第五百五十二章 首輔空懸
